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                                  以綠色低碳循環發展促進碳達峰碳中和實現

                                  發布時間:2021-09-14 11:08:55     來源:陜西日報2021/08/23 分享到:

                                      習近平總書記強調,“實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?!边@為我國碳減排進程明確了時間表與頂層設計。去年以來,陜西認真貫徹黨中央關于碳達峰碳中和的決策部署,清醒認識我省作為能源大省實現碳達峰碳中和面臨的嚴峻挑戰,以強烈的責任感緊迫感有力有序推進碳達峰碳中和工作,綠色低碳發展取得積極進展。

                                      一、碳達峰碳中和是“十四五”生態文明建設實現新進步的戰略重點

                                      《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“生態文明建設實現新進步”的目標要求。實現新進步,必須抓住當前生態文明建設領域的主要矛盾。進入“十四五”,國內生態環境形勢依然嚴峻,突出表現在“三個沒有根本改變”,即以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構和以公路為主的運輸結構沒有根本改變,這三大結構的現狀正是我國經濟倚重高碳行業的體現?!氨讋t補之,決則塞之”,要實現從高碳向低碳的根本轉變,必須牢牢錨定碳達峰碳中和的目標,保持戰略定力,把握住以綠色低碳循環發展促進碳減排這個戰略重點,一步一個腳印向前邁進,在更深層次、更寬領域、更高要求上推動生態文明建設取得新進步。

                                      二、碳達峰碳中和是實現高質量發展的重要抓手

                                      當前我國進入新發展階段,在新發展理念的指引下構建新發展格局,碳達峰碳中和目標的確立既是倒逼高質量發展的重要抓手和推動力,又成為高質量發展的目的所在。從發達國家經濟發展的進程看,在沒有人為干預的情況下,碳排放峰值到來慢且達峰水平高。我國確立的碳達峰碳中和時間路線圖大大縮短了這一進程,有效避免了中國經濟發展的高碳鎖定,為經濟高質量發展進程設置了時間節點,增加了經濟轉型的緊迫性和主動性。實現這一目標確實不易。要如期實現且同時滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,必須堅持新發展理念,加快推進經濟轉型,建設高質量發展經濟體系,形成節約資源、保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,以低碳化的生產和消費,實現碳排放總量意義上的脫鉤。

                                      三、綠色低碳循環發展是實現碳達峰碳中和的根本路徑

                                      實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。從能源流動的全過程來看,首先面臨著優化能源結構、提高能源效率、提高碳匯和碳捕集能力的任務,可在經濟過程的輸入環節以非碳基能源替代碳基能源,在轉化環節提高傳統化石能源利用效率,在輸出環節需要通過擴大綠色面積增加碳匯入手。從根本上來看,實現碳達峰碳中和最終依賴于建立綠色低碳循環發展經濟體系,以低碳經濟和循環經濟為動力,從生產生活源頭出發,對物質流和能源流進行全生命周期管理,全面系統地推動經濟社會綠色轉型。這既需要市場機制對資源配置發揮決定性作用,也離不開政府綠色經濟政策的支持,通過發展完善全國性的碳排放權交易市場,綜合運用規劃、財稅、金融等政策,引導能源、工業、交通、建筑等領域綠色低碳轉型。我省要加快產業結構調整,抓好煤電、石化、鋼鐵、化工、建材等重點行業減污降碳、節能降耗,加強散煤治理,嚴防“散亂污”企業反彈,嚴格項目節能審查、環評審批,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,因地制宜推進關中、陜北和陜南三大區域產業綠色低碳發展。要抓住生產端、消費端優化能源結構,加快形成綠色低碳運輸方式,抓好建筑領域節能,調整用地結構,倡導綠色生活方式,提升生態系統碳匯能力。要壓緊壓實各方責任,提高做好碳達峰碳中和工作的能力,切實推動碳達峰碳中和各階段目標實現。

                                      作者:張倩  中共陜西省委黨校(陜西行政學院)管理學(應急管理)教研部


                                      編輯:鄧仙云

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